Четвертое совещание Подгруппы экспертов по рекомендациям по питанию (NUGAG) по политическим действиям
Даты проведения:
5 июля 2021 г., 11.30 - 14.30 (CET)
6 июля 2021 г., 11.30 - 14.30 (CET)
9 июля 2021 г., 11.30 - 14.30 (CET)
Объем и цель
В ответ на призыв 58-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (май 2005 г.) Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) в 2007 г. учредила Комитет по обзору руководящих принципов (GRC) с целью разработки и внедрения процедур, обеспечивающих разработку руководящих принципов ВОЗ в соответствии с принципами согласованности. с международно признанной передовой практикой с упором на надлежащее использование систематически проверенных имеющихся доказательств. Надежный процесс разработки рекомендаций, осуществляемый ВОЗ, контролируется Комитетом по обзору руководящих принципов (GRC) и подробно описан в Справочник ВОЗ по разработке рекомендаций (2014 г.).
В соответствии с общеорганизационными преобразованиями, направленными на усиление роли ВОЗ в разработке руководств для общественного здравоохранения, основанных на фактических данных, Департамент питания и безопасности пищевых продуктов (NFS) усилил свою роль и лидерство в предоставлении государствам-членам руководящих указаний по политике и программам, основанным на фактических данных, для продвижение здорового питания и питания на протяжении всей жизни в партнерстве с соответствующими внутренними департаментами и партнерами и руководствуясь новым процессом разработки рекомендаций ВОЗ. Этот нормативный мандат был подтвержден в просьбе 63-й сессии Всемирной ассамблеи здравоохранения (май 2010 г.) «укрепить базу фактических данных об эффективных и безопасных действиях в области питания, чтобы противодействовать последствиям двойного бремени недоедания для общественного здравоохранения, а также описать передовой опыт для достижения успеха». выполнение". 13-я общая программа работы (2019-2023 гг.) был одобрен 71-й сессией Всемирной ассамблеи здравоохранения (май 2018 г.). В нем говорится, что «Установление норм и стандартов - уникальная функция и сила ВОЗ», и далее отмечается, что ВОЗ «усилит свою нормативную работу, основанную на научных данных и фактических данных».
В 2010 г. в целях усиления рекомендаций по питанию, основанных на фактических данных, был создан НСБ. Консультативная группа экспертов по руководству ВОЗ по питанию (NUGAG). NUGAG руководствуется Руководящим комитетом ВОЗ по разработке рекомендаций по питанию., в который входят представители заинтересованных департаментов ВОЗ, заинтересованных в разработке и реализации эффективных политических действий по пропаганде здорового питания для улучшения питания и достижения целей общественного здравоохранения. Членство в NUGAG обычно составляет от трех до четырех лет, и в состав NUGAG входят эксперты из различных консультативных групп экспертов ВОЗ, а также эксперты из более широкого списка, включая тех, которые были определены в ходе открытых конкурсов для экспертов, с учетом сбалансированного гендерного баланса и широты охвата сфер деятельности. опыт и представительство всех регионов ВОЗ.
Обычно ожидается, что NUGAG будет собираться два раза в год и будет давать рекомендации ВОЗ по следующим вопросам:
Объем руководящих принципов и приоритетных вопросов (в формате PICO), которыми будут руководствоваться при проведении систематических обзоров доказательств;
Выбор и расстановка приоритетов важных результатов для принятия решений и разработки рекомендаций;
Изучение и интерпретация доказательств с четким учетом общего баланса рисков и преимуществ;
Формулирование рекомендаций с учетом качества собранных и собранных доказательств, а также различных ценностей и предпочтений, баланса пользы и вреда, последствий для ресурсов, приоритета проблемы, справедливости и прав человека, приемлемости и осуществимости; а также
Выявление пробелов в исследованиях.
Подгруппа NUGAG по питанию и здоровью, созданная в 2010 году, занимается обновлением диетических целей для профилактики ожирения и неинфекционных заболеваний (НИЗ), связанных с питанием. Обновление этих целей в области питания является важным элементом усилий ВОЗ по реализации повестки дня по НИЗ и достижению целевых показателей «тройного миллиарда», включая еще один миллиард человек, имеющих лучшее здоровье и благополучие.
В 2014 году Вторая Международная конференция по питанию (ICN2) призвала к действиям по борьбе со всеми формами неполноценного питания, включая недоедание, избыточный вес / ожирение и связанные с питанием НИЗ, - цели, которые затем были приняты ЦУР в 2015 году. 68-я Всемирная конференция здравоохранения Ассамблея (ВАЗ) в мае 2015 года одобрила Декларация ICN2 и Рамки действий и призвал государства-члены выполнять обязательства ICN2 с помощью набора добровольных вариантов политики и стратегий, определенных в Рамках действий. Осуществление соответствующих политических мер по продвижению здорового питания и питания, отмеченных в Рамках действий ICN2, также было подчеркнуто в ряде программных документов ВОЗ, одобренных или принятых ВАЗ, таких как Комплексный план действий по питанию матерей, детей грудного и раннего возраста (2012 г.) , Глобальный план действий по профилактике НИЗ и борьбе с ними (2013 г.), а также в Докладе Комиссии по искоренению детского ожирения (2016 г.). Эти меры политики включают налогово-бюджетную политику, политику в области маркировки и маркетинга, торговую и инвестиционную политику, а также политику государственных закупок продуктов питания, среди прочего.
Кроме того, в апреле 2016 года Генеральная Ассамблея ООН (ГА ООН) объявила Десятилетие действий ООН в области питания (2016-2025 гг.), признавая роль питания в достижении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года и Целей устойчивого развития (ЦУР). Десятилетие призывает искоренить голод и предотвратить все формы недоедания во всем мире, особенно задержку роста, истощение и избыточный вес у детей в возрасте до пяти лет; и анемия у женщин и детей среди других недостатков питательных микроэлементов; а также для обращения вспять тенденций роста избыточной массы тела и ожирения и снижения бремени НИЗ, связанных с питанием, во всех возрастных группах. Таким образом, цель Десятилетия - активизировать действия на национальном, региональном и глобальном уровнях для выполнения обязательств Римской декларации, принятой на конференции ICN2, путем реализации вариантов политики, включенных в Рамки действий, и программных действий, основанных на фактических данных.
Совсем недавно Политическая декларация третьего заседания Генеральной Ассамблеи высокого уровня по профилактике неинфекционных заболеваний и борьбе с ними подтвердила важность «Продвигать и внедрять политические, законодательные и нормативные меры, направленные на минимизацию воздействия основных факторов риска неинфекционных заболеваний и пропагандировать здоровое питание и образ жизни» (A / RES / 73/2). Разработка руководств по действия политики Таким образом, пропаганда здорового питания и питания будет в значительной степени способствовать выполнению этих различных глобальных обязательств и, в конечном итоге, достижению ЦУР, связанных со здоровьем и питанием.
Для предоставления научно обоснованного руководства ВОЗ по эффективным политическим мерам для поддержки государств-членов в создании благоприятной пищевой среды для содействия здоровому питанию и здоровому питанию, NFS инициировал в 2017 году создание Подгруппа Экспертно-консультативной группы ВОЗ по рекомендациям по питанию (NUGAG) по политическим действиям, который будет работать вместе с Подгруппой NUGAG по диете и здоровью.
Первое заседание Подгруппы NUGAG по политическим действиям состоялось в декабре 2018 года, в ходе которого участники обсудили и окончательно определили объем, вопросы PICO и приоритетные результаты, которые послужили руководством для проведения систематических обзоров, а затем сформулировали рекомендации для руководящие принципы политики маркировки пищевых продуктов, политики ограничения маркетинга для детей и налоговой политики. Второе заседание Подгруппы NUGAG по политическим действиям состоялось в декабре 2019 года, в ходе которого участники рассмотрели проекты систематических обзоров и сформулировали проект рекомендаций по политике маркировки пищевых продуктов, политике ограничения маркетинга для детей и налоговой политике, а также обсудили и окончательно определили объем Вопросы PICO и приоритетные результаты для руководства при проведении систематических обзоров и последующего формулирования рекомендаций для руководящих принципов школьной политики в области питания и питания.
Подразделение по безопасному, здоровому и устойчивому питанию (CC Healthy Diets) нового Департамента питания и безопасности пищевых продуктов (NFS), созданное в январе 2020 года в рамках процесса преобразования ВОЗ, выполняет функции секретариата Подгруппы NUGAG по питанию и здоровью, а также Подгруппа NUGAG по действиям в области политики. Обычно ожидается, что NUGAG встретится физически, но из-за пандемии COVID-19 на 2021 год запланирована серия виртуальных встреч, чтобы продвинуть работу NUGAG с целью окончательной доработки незавершенных руководящих принципов. Первое виртуальное собрание (т.е. третье собрание) состоялось 8, 10 и 12 марта 2021 года, в ходе которого участники рассмотрели проекты систематических обзоров и сформулировали рекомендации по политике школьного питания и питания. Вторую виртуальную встречу (т. Е. 4-ю встречу) теперь планируется проводить по три часа каждый день в 5,
Цели и ожидаемые результаты
Цели четвертой встречи:
Просмотрите результаты заключительных систематических обзоров по: 1) влиянию маркетинга продуктов питания и безалкогольных напитков на детей; и 2) эффективность политики ограничения маркетинга, которому подвергаются дети, с целью оценки достоверности имеющихся свидетельств;
Сформулируйте рекомендации по политике ограничения маркетинга пищевых продуктов и определите силу рекомендаций, принимая во внимание:
достоверность доказательств; а также
подробные контекстуальные факторы, такие как баланс доказательств о пользе и вреде, ценности, последствия для ресурсов, приоритет проблем, равенство и права человека, приемлемость и осуществимость, оцененные с помощью дополнительного обзора
Рассмотреть и определить последствия для будущих исследований, принимая во внимание текущие исследования и любые существующие разногласия; а также
Рассмотрите последствия или возможные проблемы для выполнения рекомендаций.
В ожидаемый результатs четвертого совещания, таким образом, являются проекты рекомендаций (включая обоснование и замечания, если требуется) по политике ограничения маркетинга пищевых продуктов.
